美国高官克里开始访华，中美关系能借此“破冰”吗？

    美国国务院13日下午发布新闻稿，宣布美国气候特使克里将于14日至17日访问中国上海和韩国首尔。美方没有公布克里在华的具体行程安排。路透社报道说，克里14日晚些时候抵达上海，与中方的会谈将在15日和16日举行。

    根据中国生态环境部发布的消息，中国气候变化事务特使解振华将同克里在上海举行会谈，就中美气候变化合作、《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会等交换意见。《华尔街日报》援引知情人士的话说，在上海举行的面对面会谈中，克里和解振华将讨论建立一个新的正式机制，就气候事务进行双边接触，以及支持发展中国家追求低排放经济增长问题。

    《纽约时报》评论说，尽管华盛顿和北京正陷入日益激烈的政治、技术和军事竞争,但克里的访问突显出拜登政府在气候、抗疫和核扩散等共同挑战方面与中国合作的意图。拜登政府明白，有效应对气候变化需要中国的合作。“美国之音”说，克里近来在多个场合强调，美中面临广泛分歧，但“我们不能成为所有这些分歧的囚徒”。分析人士普遍认为，气候变化问题是美中相对比较有可能实现合作的领域。

    大家知道，中美两国曾在小布什政府时期建立“美中气候变化工作组”，并在奥巴马政府时期得以延续，但被特朗普政府叫停。《华尔街日报》报道说，这次双方计划讨论重启“美中气候变化工作组”的可能性，但可能会换一个新名字。

    有分析认为，对于拜登政府来说，这次访问有着特殊用意。《纽约时报》说，拜登已经邀请40位世界领导人出席22日的全球气候变化视频峰会。美国预计将在会前或会上宣布更加雄心勃勃的2030年前国家减排目标。在峰会前，克里一直传递施压信息，敦促各国在气候变化问题上做出承诺并结成联盟。他周二在启程前接受美国媒体采访时说，他的团队致力于找到办法，促使中国对其在减排谈判中做出的承诺负责。

    “德国之声”评论说，全球气候变化视频峰会当然不只是要向外界表明拜登重视应对气候危机议题，无疑还有借此显示和检验美国在气候领域重回世界领导地位的意图。

    “美国之音”说，克里的中国之行能否成为美中关系的“破冰之旅”引发外界关注。对于这个疑问，有媒体试图从行程安排中寻找线索。《华尔街日报》援引知情人士的话说，访华期间，克里或许将与中共中央政治局委员杨洁篪及国务委员兼外交部长王毅对话。不过这些安排尚存在变数。

    在美国沃克斯新闻网看来，克里面临的艰巨任务是，他试图将气候变化问题与两国之间其他更具争议性的问题区分开。克里在启程前就曾对美国媒体表示，“气候问题是一个独立问题”，拜登政府在试图通过谈判达成气候变化协议时，不会在经济问题或人权问题上与中国妥协。香港《南华早报》说，白宫新闻发言人普萨基周二否定了将气候变化峰会视作“重建”美中关系的机会的想法。她在回答有关提问时说，美国正在多个层级与中国接触，与中国的关系不是对抗，是竞争，但美国不会放松对人权等议题的关注。

    “德国之声”评论说，鉴于眼下的政治气氛，中美能够合作的空间很窄。克里多次说气候变化问题应同美中其他问题分开处理，但由于设定合作条件，他应该也清楚这很可能，甚至必然大大弱化中国合作的意愿。“美国之音”报道说，克里主张将气候变化问题“单独处理”，但中方曾强调，中美在具体领域的合作不是“温室里的花朵”，必然与整体的中美关系息息相关。

    在美国国务院宣布克里访华消息的同一天，美国国家情报总监办公室发布年度威胁评估报告，将中国致力于成为“全球大国”放在“威胁”清单的首位。《纽约时报》报道说，报告将俄罗斯、伊朗和朝鲜排在中国之后，声称“中国越来越成为一个势均力敌的竞争对手，在多个领域，尤其是在经济、军事和技术上挑战美国，并且正在推动改变全球规则”。报告还指责中国的战略是“离间美国及其盟国”，以及意图在未来十年里将核武库规模扩大至少一倍。

    对此，中国外交部发言人赵立坚14日表示，这十分无聊，也完全是别有用心，中国坚决反对。他说：“如果美国这家情报机构真正关心核威胁问题，我奉劝它好好研究一下美国的核武库和核政策给世界带来的威胁，并及时发布报告。”

这段时间以来，拜登政府一直强调与中国该竞争时竞争，必须对抗时对抗，但也要能合作时合作，气候问题是当前为数不多美国有很高意愿与中国合作的领域。原因很简单，如果没有中国的合作，拜登政府的任何气候雄心都无从谈起。所以克里现在主动来到了中国。

但老胡认为，这显然不是中美关系的“破冰”，美方的态度是要把中美合作与两国的竞争及对抗截然分开，对华合作不含有改善中美关系的指向，而是促进美国利益的“单独项目”。具体到气候问题，拜登一要自己的政绩，二要通过推动这件事笼络美国的欧洲盟友，而加强盟友体系的目的又是回过头来对付中国。

大家看，尽管气候问题是全人类的共同使命，但拜登政府想的是拉中国促进美国利益，巩固盟友体系后进一步打压中国，他们算计的是一笔让中国单方面尽义务，美国单方面得利益的交易。

这样看来，克里来访首先是好事，但它又挺复杂的，且不乏挑战。

老胡认为，中国应当以一颗平常心来对待这种复杂性，欢迎克里来访但不对它做过高期待，按照既定路线和对国际社会的已有承诺来与拜登政府的气候计划磨合对接，但决不做有损中国利益的妥协。

大家知道，中国已经承诺力争2030年达到碳排放峰值，2060年实现碳中和，而且中国的“十四五”规划和2035年远景目标已经加入了这一目标，克里来不来，中国都会坚持这个目标。

但是美方想压中国做更多让步，它多发挥“领导作用”，中国等多尽义务，对这样的路线设计老胡相信中国不会接受。美方既缺少那样做的道义基础，也没有实际力量就气候问题对中国发号施令。

最后老胡要说，既然要在气候领域合作，美方就应拿出诚意，不能战略算盘扒拉得太精。气候问题需要大量技术投入，美方刚刚将7家中国超算公司列入实体清单，与克里伸出的橄榄枝背道而驰。气象监测是超算使用最广泛的领域之一，一方面要合作，一方面卡中国气候领域技术的脖子，这很不地道。

事实上，中美关系是一个有机的整体，冲它乱捅刀子，然后又画出一两个加强合作的“特区”，周围风雨交加，小特区里却阳光雨露，这是不太现实的。比如中美现在对立成了大的气氛背景，双方失去了彼此的基本信任，都担心对方设陷阱，放开手全力推动某个领域合作就成了某种奢侈。

中国会担心拜登政府搞个气候协议出来，几年后美国政府一换，没准就又没了，华盛顿现在找中国来谈协议，目的不只是为了气候本身吧。华盛顿也会怀疑，中国跟他谈着气候，心里想的或许是别的。两国代表坐在一起四目相视时，感受和信心肯定与两国关系好的时候不一样。

尽管如此，我们鼓励中美双方代表认真交流对话，中美关系多有一个合作点总比多有一个冲突点好，毕竟中美关系不仅是战略，还是各种实际交往的总和。无论是谁，能把两国关系往前推动一点，总比把它往后拉一点更值得称道。