综保区21条问答之简化进出区管理
政策内容：允许境内入区的不涉出口关税、不涉贸易管制证件、不要求退税且不纳入海关统计的货物、物品，实施便捷进出区管理模式。
第一个问题，简化进出区管理的主要政策出发点是什么内容？
答：根据综合保税区相关管理规定，海关对特殊区域实行“卡口+围网”封闭式管理，二线入区货物除少量的自用办公用品、生活消费品等货物之外，大都必须办理正式报关手续。随着区内企业利用国内市场和资源的需求不断增加，生产运营过程中与区外的联系密不可分，比如针对区内企业在国内市场采购的能够重复利用、并且需频繁进出区的包装物料管理问题，如果每一次入区都需要报关退税，出区的时候再进行报关征税管理，将会给区内企业生产运行带来较大不便。
那第二个问题，政策突破点是什么？
答：对于不涉出口关税、不涉贸易管制证件、不要求退税且不纳入海关统计的货物、物品，通过现有的数据联网、智能化卡口等手段对其实施分类管理，由企业自主选择非申报方式入区，海关实施后续监管。
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