专题四管辖
[69]监察委员会负责对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查。
[注意]监委会属于政治机关，承担的是监察职能，所以其对于职务犯罪为立案调查而不是立案侦查。
[70]监察机关的监察对象为公职人员全覆盖。
[71]人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，“可以”由人民检察院立案侦查。
[注意]检察院立案侦查的案件必须存在“利用职权”实施的特点，否则不归检察院立案侦查。
[72]对于公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的，经“省级以上人民检察院”决定，可以由人民检察院立案侦查。
[73]人民检察院办理直接受理侦查的案件，由设区的市级人民检察院立案侦查。基层人民检察院发现犯罪线索的，应当报设区的市级人民检察院决定立案侦查。
[74]设区的市级人民检察院根据案件情况也可以将案件交由基层人民检察院立案侦查，或者要求基层人民检察院协助侦查。
[注意]检察院上下级之间是领导与被领导的关系，所以通常情况下上级检察院既可以自己处理案件，也可以指令下级检察院处理。
[75]对于刑事执行派出检察院辖区内与刑事执行活动有关的犯罪线索，可以交由刑事执行派出检察院立案侦查。
[76]由犯罪嫌疑人工作单位所在地的人民检察院管辖。如果由其他人民检察院管辖更为适宜的，可以由其他人民检察院管辖。
[77]在公诉转自诉案件中，被害人需要拿出两项证据：（1）有证据证明被侵犯；（2）有证据证明不予追究。
[78]公安机关或者人民检察院在侦查过程中，如果发现被告人还涉嫌实施了属于人民法院直接受理的案件范围的犯罪时，对于属于告诉才处理的案件,可以告知被害人向人民法院直接提起诉讼；对于属于人民法院可以受理的其他类型的自诉案件的，可以立案侦查，然后在人民检察院提起公诉时，和公诉案件一并移送人民法院，由人民法院合并审理。如果侦查终结后不提起公诉的，则应直接移送人民法院处理。
[79]人民法院在审理自诉案件的过程中，如果发现被告人还涉嫌实施了应当由人民检察院提起公诉的案件的，应当将新发现的案件另案移送有管辖权的公安机关、人民检察院处理。
[80]人民检察院办理自侦案件的时候发现犯罪嫌疑人同时涉嫌监察机关管辖的职务犯罪线索，应当及时与同级监察机关沟通。沟通的结果可能是分别管辖，也可能全案由“监察机关”管辖。人民检察院应当及时将沟通情况报告给上一级检察院，沟通期间“不得停止”对案件的侦查。
[口诀]监察竞合，进行沟通。可归监察，可分别管。沟通上报，侦查不停。
[81]公、检、法可以在各自职责范围内并案，超出职责不可并案。但有一种情形例外：对于公安机关和检察机关竞合管辖的案件，如果一个人实施的两个犯罪分属公安机关和检察机关管辖，但两个犯罪如果存在关联，则可以由其中一个机关并案处理。
[82]中级人民法院负责管辖：危害垦家安全、恐怖活动犯罪案件以及可能判处无期徒刑、刑的案件，犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得没收程序和适用缺席审判程序审理的案件。
[口诀]国恐无死没缺。
[83]一人犯数罪、共同犯罪和其他需要并案审理的案件，其中一人或者一罪属于上级人民法院管辖的，全案由上级人民法院管辖。但共同犯罪案件，如果被告人中有未成年人被分案起诉、审判时，有可能未成年人不会和其他被告人一并移送上级法院管辖。
[84]刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。犯罪地包括犯罪行为地和犯罪结果地。
[85]被告人的“户籍地”为其居住地。经常居住地与户籍地不一致的，经常居住地为其居住地。经常居住地为被告人被追诉前已连续居住1年以上的地方，但住院就医的除外。
[86]被告单位登记的住所地为其居住地。主要营业地或者主要办事机构所在地与登记的住所地不一致的，主要营业地或者主要办事机构所在地为其居住地。
[87]上级人民法院在必要的时候，可以审判下级人民法院管辖的第一审刑事案件；下级人民法院认为案情重大、复杂需要由上级人民法院审判的第一审刑事案件，可以请求移送上一级人民法院审判。
[88]基层人民法院对可能判处无期徒刑、死刑的第一审刑事案件，“应当”移送中级人民法院审判。
[89]管辖不明的案件，上级人民法院可以指定下级人民法院审判。有关案件，由犯罪地、被告人居住地以外的人民法院审判更为适宜的，上级人民法院可以指定下级人民法院管辖。
[90]原受理案件的人民法院在收到上级人民法院改变管辖决定书、同意移送决定书或者指定其他人民法院管辖决定书后，对公诉案件，应当“书面”通知同级人民检察院，并将案卷材料退回，同时书面通知当事人；对自诉案件，应当将案卷材料登送被指定管辖的人民法院,并书面通知当事人。
[91]管辖权发生争议的，应当在审理期限内协商解决；协商不成的，由争议的人民法院分别“层报共同”的上级人民法院指定管辖。
[92]在中华人民共和国领域外的中国船舶内的犯罪：由该船舶最初停泊的中国口岸所在地或者被告人登陆地、入境地的人民法院管辖。
[93]在中华人民共和国领域外的中国航空器内的犯罪，由该航空器在中国“最初降落地”的人民法院管辖。
[94]在国际列车上的犯罪：根据我国与相关国家签订的协定确定管辖；没有协定的，由该列车始发或者前方停靠的中国车站所在地负责审判铁路运输刑事案件的人民法院管辖。
[95]中国公民在中华人民共和国领域外的犯罪：由其登陆地、入境地、离境前居住地或者现居住地的人民法院管辖；被害人是中国公民的，也可以由被害人离境前居住地或者现居住地的人民法院管辖。
[96]中国公民在中国驻外使、领馆内的犯罪：由其主管单位所在地或者“原户籍地”的人民法院管辖。
[97]外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪：根据《中华人民共和国刑法》应当受处罚的，由该外国人登陆地、入境地或者入境后居住地的人民法院管辖，也可以由被害人离境前居住地或者现居住地的人民法院管辖。
[98]在列车上的犯罪，被告人不是在列车运行途中被抓获的，由负责该列车乘务的铁路公安机关对应的审判铁路运输刑事案件的人民法院管辖；被告人在列车运行途经车站被抓获的，也可以由该车站所在地负责审判铁路运输刑事案件的人民法院管辖。
[99]在中华人民共和国内水、领海发生的犯罪；由犯罪地或者被告人登陆地的人民法院管辖,如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的,可以由被告人居住地的人民法院管辖。
[100]正在服刑的罪犯在判决宣告前还有其他罪没有判决的（漏罪）：由原审地人民法院管辖；由罪犯服刑地或者犯罪地的人民法院审判更为适宜的,可以由罪犯服刑地或者犯罪地的人民法院管辖。
[101]罪犯在服刑期间又犯新罪的：由服刑地的人民法院管辖。
[102]罪犯在脱逃期间犯罪的，由“服刑地”的人民法院管辖。但是，在犯罪地抓获罪犯并发现其在脱逃期间犯罪的，由犯罪地的人民法院管辖。
[注意]脱逃期间再犯新罪，只有满足以下2个条件才能由犯罪地法院管辖：（1）犯罪地抓获；⑵发现其再犯新罪。
考点速判答案
31、如果一人犯数罪或者共同犯罪，同时涉及检察院和监委会管辖的，一般应当以监委会为主调查，检察院予以配合。
32、在监察对象中，国企、事业单位、基层组织中的管理人员才是监察对象，其他一紅作人员不属于监察对象。
33、最高人民检察院、省级人民检察院发现犯罪线索的，可以自行立案侦查，也可以将犯罪线索交由指定的省级人民检察院或者设区的市级人民检察院立案侦查。
34、告诉才处理的案件包括：侮暴虐侵，不包括重婚罪。
35、检察院认为可能判处无期徒刑、死刑，向中级法院提起公诉的案件，中级法院受理后，认为不需要判处无期徒刑的，应当依法审判，不得再交基层人民法院审判。
36、上级人民法院决定审判下级人民法院管辖的第一审刑事案件的，应当向下级人民法院下达改变管辖决定书，并书面通知同级人民检察院。
37、外国人涉嫌犯罪，除“国、恐、无、死、没、缺”的案件外，不需要由中院管辖。
38、几个同级人民法院都有权管辖的案件，由最初受理的人民法院审判。在必要的时候，可以移送主要犯罪地的人民法院审判。
39、人民法院发现被告人还有其他犯罪被起诉的，可以并案审理；涉及同种犯罪的，一般应当并案审理。
40、基层人民法院对重大、复杂案件；新类型的疑难案件；在法律适用上具有普遍指导意义的案件，可以请求移送中级人民法院审判。
41、上级法院可以审理下级法院的案件，却不能将本属于自己管辖的案件交下级法院审理，因为会违背级别管辖的规定。
42、需要将案件移送中级人民法院审判的，应当在报请院长决定后，至迟于案件审理期限届满15日以前书面请求移送。
43、有管辖权的人民法院因案件涉及本院院长需要回避或者其他原因，不宜行使管辖权的，可以请求移送上一级人民法院管辖。
44、对中华人民共和国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行,中华人民共和国在所承担条约义务的范围内行使刑事管辖权的，由被告人被抓获地、登陆地或者入境地的人民法院管辖。
45、在列车上的犯罪，被告人在列车运行途中被抓获的，由前方停靠站所在地负责审判铁路运输刑事案件的人民法院管辖。必要时，也可以由始发站或者终点站所在地负责审判铁路运输刑事案件的人民法院管辖。
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