专题二国家的基本制度
[46]我国的国体是人民民主专政，其本质是对人民的民主和对少数敌对分子专政的有机统一。
[47]多党合作、政治协商制度坚持中国共产党对民主党派的领导，包括政治原则、“政治方向合重大方针”的领导。
[48]共产党领导的多党合作、政治协商制度的基本方针为：长期共存、“互相监督”、肝胆相照、荣辱与共。
[49]爱国统一战线由中国共产党领导，各民主党派和人民团体参加，包括社会主义劳动者、社会主义事业建设者（2004年宪法修正案增加）、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者和致力于中华民族伟大复兴的爱国者（2018年宪法修正案增加）。其基本组织形式为中国人民政治协商会议。
[50]宪法对一国“生产关系”的确认和调整，构成一国的基本经济制度。
[51]我国于1999年宪法修正案规定实行公有制为主体，多种所有制经济共同发展的经济制度，实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。
[52]公有制经济不等于国有经济，作为我国经济制度的基础，公有制经济包括全民所有制经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
[53]集体经济包括农村集体经济和城镇集体经济两种形式：生产资料归劳动群众集体所有，集体经济是社会主义公有制经济的重要组成部分。宪法明确规定“国家保护集体经济组织的合法权益，鼓励、指导、帮助集体经济的发展”。
[54]非公有制经济是我国社会主义市场经济的“重要组成部分”(1999年宪法修正案增加），国家保护非公有制经济的合法权利和利益，对非公有制经济进行鼓励、支持、引导、监督和管理。(2004年宪法修正案增加）
[55]非公有制经济包括劳动者个体经济、私营经济与外商投资。
►[注意]2019年通过的《外商投资法》规定，外商投资即外国的自然人、企业或者其他组织直接或者间接在中国境内进行的投资活动，包括外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内设立外商投资企业、取得中国境内企业的股份等权益、单独或者与其他投资者共同在中国境内投资新建项目以及其他方式的投资。
[56]国家保障国有经济的巩固和发展。
[57]国家保护集体经济组织的合法权益，鼓励、指导、帮助集体经济的发展。
[58]国家保护非公有制经济的合法权益，国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。
►[注意]国有经济保巩发，集体经济鼓指帮，非公经济鼓支引监管。
[59]我国实行“按劳分配为主体，多种分配方式并存”的分配制度。
[60]1919年《魏玛宪法》最早在宪法中规定了经济制度、文化制度和社会保障制度。
[61]我国的基本文化制度：国家发展教育事业、国家发展科学事业、国家发展文学艺术和其他文化事业和思想道德建设。
►[注意]我国当前教育政策可概括为：普及中间；小学和初中的义务教育阶段 。发展两头；小学之前和初中之后的。
[62]社会制度是指一国通过宪法和法律调整以基本社会生活保障及社会秩序维护为核心的各种基本关系的规则、原则和政策的综合。
[63]广义的社会制度包含一国所有的制度体系，中义的社会制度是指除政治、经济、文化、生态制度以外的所有制度，狭义的社会制度单指社会保障制度。
[64]考试中的社会制度一般特指中义的社会制度；除政治、经济、文化、生态制度以外的所有制度，包括“社会保障制度”、医疗卫生事业、劳动保障制度、社会人才培养、计划生育制度、社会秩序及安全维护制度等。
[65]社会制度以维护平等为基础，以“保障公平”为核心，以桿卫和谐稳定的法治秩序为关键。
[66]政体解决统治阶级的具体政权组织形式问题。
[67]人民代表大会实行一院制。
[68]我国人大代表是兼职代表、在人民代表大会中设立常务委员会作为常设机关（乡级人大无）。
[69]我国采用单一制的国家结构形式，在中央和地方的关系方面，遵循在中央的统一领导下、充分发挥地方主动性与积极性的原则。
[70]单一制是中央分权给地方，联邦制是地方分权给中央。
[71]我国宪法所规定的基本区划总共分为“三”级，即“省、县、乡”。
►[注意]地级市并非基本区划。
[72]我国的行政区划包括四级：(1）省级：省、自治区、直辖市；（2）市级：地级市、自治州；(3）县级：县级市、县、自治县、市辖区；(4）乡级：乡、民族乡、镇。
[73]处理不同行政区划间边界争议的主管部门为民政机关，具体解决程序：协商、报告上级、民政部门调解一调解不成的，民政部门提出解决方案，由“本级人民政府”决定。
[74]区划变更的规律为：省政府乡（全面变更）市县（①汉族人；②小变更；③经授权），全国人大管省建（整体变动），其余全归国务院。
[75]建立民族自治地方必须以宪法和法律为依据，在国家领导下统一进行，而不可各自为政、擅自设立。
[76]民族区域自治制度既不是民族自治也不是区域自治，而是二者的结合。
[77]民族乡并非民族自治地方。
[78]民族区域自治地方的自治机关为“人民代表大会和人民政府”。法院和检察院不是自治机关。
[79]自治地方的人民代表大会有权制定自治条例和单行条例，自治区的报全国人大常委会批准后生效；自治州、自治县的报省级人大常委会批准后生效，并报国务院和全国人大常委会备案。
[80]民族自治地方的财政是一级地方财政，凡是依照国家财政体制属于民族自治地方的财政收入，都由民族自治地方自治机关自主地安排使用。(自治州和自治县的减免税决定，报省政府批准）
[81]经报国务院批准，自治地方可以开辟对外经贸口岸；自治地方可根据本地方的特点和需要，制定经济建设的方针、政策和计划，自主地安排和管理地方性的经济建设事业。
[82]民族自治地方享有教科文卫体事业权（自治区和自治州的自治机关可以进行相关国际交流）。
[83]民族自治地方的自治机关在执行任务的时候，使用当地通用的一种或几种语言文字，必要时，可以实行区域自治的民族的语言文字为主。
[84]对民族自治地方的特殊限制总结：①宪民基专不得变；②变通批准六十天；③减税批准省政府；④边贸口岸国务院；⑤公安批准国务院；⑥自治县不交流。
[85]选举权的普遍性主要表现在“年满18周岁且未被剥夺政治权利”的中华人民共和国公民均有选举权与被选举权。
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