大力推动干部队伍建设高质量发展
徐农军／文
全国组织部长会议指出，要着力建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍，以队伍高素质保证发展高质量。组织部门作为管党治党、选人用人的重要职能部门，要在育选管用环节持续用力，奋力推动新时代党的组织路线落地生根，为加快建设现代化美好蚌埠提供坚强的组织保证。
坚持政治标准，树立鲜明选人用人导向。突出政治建设统领地位，切实把好选人用人的首要关口，聚焦学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实省委“六选六不选”用人要求，树立正确用人导向，推动“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”。制定出台《关于注重从基层一线培养选拔党政领导干部的意见》，推动形成“四个一线”工作机制。严格执行《安徽省干部政治素质考察办法（试行）》，结合日常考察、年度综合考核、干部调研等工作开展正反向测评，梳理出10条正向评价标准和26种负面表现，变隐形特征为显性条款，引导干部严守政治纪律和政治规矩。完善“首查首问一测评”工作机制，建立关键岗位干部政治素质档案，确保选出来的干部政治上信得过、靠得住、能放心。
创新选用机制，让“能者”脱颖而出。大力实施“8296”工程（即2019—2023年5年内，全市“80后”县处级干部达到200名左右、“90后”乡科级干部达到600名左右），研究制定《蚌埠市优秀年轻干部常态化管理办法》，不断加大优秀年轻干部选拔力度，真正使“能者”出得来、用得好、走得远。创新开展干部队伍建设“1+3”专题调研，重点从乡街、扶贫等基层艰苦一线和党建、经济等领域掌握一批40岁以下、近期可关注的正科级干部，发现一批35岁以下、有培养潜力的科级领导干部，分类建立财政金融、基层治理等10类优秀年轻干部储备库以及女干部、少数民族干部、党外干部3个专题库。以县乡两级换届为契机，拓宽选人用人视野，放眼各条战线、各个领域，千方百计发现人才、不拘一格使用人才，从省统计局、省发改委、省检察院、安徽财经大学、中科院合肥物质研究院、省农行等单位引进一批具有博士学历、高级职称和丰富工作经历的优秀干部到蚌埠市任职、挂职。
注重关爱激励，使“优者”得到嘉奖。坚持政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关怀，认真落实省委组织部关心关爱干部20条具体措施，逐项分解，细化分工，明确责任，狠抓落实。充分发挥职级晋升的杠杆作用，注重调动各年龄段干部的积极性，合理使用一批年龄较大、资历较老、工作表现较好的“务实派”“老黄牛”，形成“晋升一个、激励一批、带动一片”的工作局面。围绕打好疫情防控阻击战、抗洪救灾保卫战、复工复产联动战、改革创新主动战、城乡建设升级战、民生改善持久战，在全市范围内选树新时代新担当新作为先进典型，并在市级新闻媒体进行广泛宣传。积极推动容错免责和澄清保护机制落地见效，按照“三个区分开来”要求，注意划清为公与徇私、失误与失职、敢为与乱为的界限，旗帜鲜明地营造上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当的良好环境。集中开展“暖心回访”活动，加强跟踪引导，帮助改正提高，让受处分干部放下包袱、解开心结、轻装上阵，对认识深刻、整改到位、业绩突出、群众公认的干部重新使用。
强化考核运用，令“庸者”无处遁形。落实《党政领导干部考核工作条例》有关规定，充分运用年度考核结果，发挥考核指挥棒、助推器作用，区分优劣、奖优罚劣、激励担当。坚持看实绩、看潜绩、看担当，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为评价干部的根本依据。健全和完善市管领导班子和领导干部综合考核评价机制，对“优秀”等次县级干部（领导人员）进行通报表扬、嘉奖，最大限度调动广大干部干事创业热情。坚持正向激励和反向约束并重，对在综合考核中个人履职不力、缺乏进取精神、能力本领欠佳、工作作风不实等需要重点关注的人员，由相关负责同志反馈分数和排名，下发考核情况提示函，指出不足，鞭策改正，让“能者”有市场、让“庸者”有压力。
从严监督干部，将“劣者”挡在门外。坚持严早严小、抓实抓细，持续用功发力，着力管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。做深做实领导干部报告个人有关事项工作，做好政策提醒，对新提任的领导干部第一时间送制度、讲规矩、提要求，在总结完善“警示案例”“重点提示”“常见问题清单”“填报提醒卡”等做法的基础上，落实“六个必须”，针对“三类重点人群”做到“三个重点提醒”。充分运用提醒函询诫勉措施，发现问题及时咬耳扯袖，督促干部真正做到有则改之、无则加勉。认真贯彻落实《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，通过“一报告两评议”、选人用人专项检查、“带病提拔”倒查等重点工作，将从严监督贯穿干部教育培训、选拔任用、考核评价、激励奖惩全过程，看选出来的干部群众是否认可、是否体现正确用人导向。充分用好12380综合举报受理平台，对选人用人相关信访举报及时受理、分类办理、审慎处理，发挥好典型案例警示教育作用，始终保持“零容忍”高压态势，对不称职干部要敢于动真格，对工作不尽职尽责的干部，依法给予处置，强化震慑效应，真正实现能进能出。
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值班统筹｜丁艳 主播：汪勇
剪辑：赵鑫 ｜审听：江淮杂志 卫莹
编辑：陈珺 郑思齐｜ 审核：丁艳
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