1940年1月9日，毛主席在陕甘宁边区文化协会第一次代表大会上，作了《新民主主义的政治与新民主主义的文化》的演讲。2月20日，这篇讲稿在《解放》第98、第99期合刊上进行了全文刊载，题目改为《新民主主义论》。驳斥了国民党顽固派的反共叫嚣，回答了中国向何去的问题，提出了新民主主义革命和新民主主义社会的理论。
毛主席说：“我们民族的灾难深重极了，惟有科学的态度和负责的精神，能够引导我们民族到解放之路。真理只有一个，而究竟谁发现了真理，不依靠主观的夸张，而依靠客观的实践。只有千百万人民的革命实践，才是检验真理的尺度。”
毛主席指出：“五四运动以前，中国资产阶级民主革命的政治指导者是中国的小资产阶级和资产阶级，属于旧的资产阶级民主主义革命；五四运动之后，中国资产阶级民主革命的政治指导者是中国无产阶级，属于新的资产阶级民主主义革命。中国新民主主义革命是从一九一九年五四运动开始的。中国革命要做两步走，第一步是新民主主义，第二步才是社会主义。”
毛主席提出了新民主主义的政治、经济和文化的纲领，勾画了新民主主义社会的蓝图。毛主席指出：“新民主主义共和国是在无产阶级领导下的一切反帝反封建的人们联合专政的民主共和国”。新民主主义的文化就是无产阶级领导的人民大众的反帝反封建的文化。
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