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1842年3月19日，林则徐踏上了前往新疆伊犁的艰难旅途。他在离别家人时，,写下了:“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的千古名句,这既是他爱国情感的抒发，也是他性情人格的写照。12月10日，林则徐历经千辛万苦终于到达伊犁。不公正的遭遇并没有使林则徐消沉，来新疆后,他不仅看清了沙俄的勃勃野心，也目睹了这里的荒凉景象。林则徐认为,要充实边防和改善人民生活,最好的办法是实行屯田备边。他建议将垦地分给当地维吾尔族人民耕种，把原来的屯兵制改为操防制,使边防驻军既从事农耕生产，又进行军事训练,做到屯田与边备结合、兵与民结合，在西北边疆筑起一道铜墙铁壁。
林则徐是位经验丰富的水利专家,在江南任职期间，治水业绩就名扬在外。为了发展农业生产,林则徐向伊犁将军布彦泰提出开垦荒地的要求，布彦泰采纳了这一意见。从1843年秋天开始,林则徐开始负责开垦惠远城东边的荒地。这是一项极为艰巨繁重的工程。他带领民工挑挖沙石筑堤，足足耗时一年零四个月,用工10万余,终修成一条3000米长的主干大水渠。年后,奔腾的河水沿着这条被称为“皇渠”的渠道，穿越今天的伊宁县、伊宁市霍城县,行程100多千米，注人伊犁河河北岸150多万亩农田得到滋润,成为当时新疆最大的产粮区。“皇渠”的修建，促进了伊犁近代农业的发展，也增强了抵御侵略的战备实力，伊犁人民为纪念林则徐的功绩，也常把这条“皇渠”称为“林公渠”。
后来道光帝命令林则徐到南疆继续开垦荒地，他一年之内先后到达库车、乌什阿克苏和黄等9座边城,行程3万余里，足迹遍及天山南北的广表地域，丈量和查勘县地共计689718亩。从1843年秋到1845年11月，林则徐在新疆各族人民的大力支持和密切配合下,用大约两年的时间先后开垦荒地884068亩。由于林则徐的查勘开垦,使新疆大地的荒野都变成了肥沃良田，南疆维吾尔人民的生计亦由此而得以改善。
林则徐在开垦荒地时十分重视兴修水利，改善农田灌溉。在吐鲁番,他发现一种被当地人称为坎儿井的水利设施,看到水在土中穿穴而流，惊叹 不已。后来经询问当地群众，才知道这是一种因地制宜、可长期 采用、效果良好的地下水利工程。他很快就把这一灌溉方法加以改进:增挖穿井渠，每隔丈余挖一口井，连环导引水田,使井水通流。他还把这一-技术推广到新疆各地。新疆百姓就把坎儿井称为“林公井”，把水渠称为“林公渠”，以表示对林则徐造福地方的深切怀念和感激。
足迹遍新疆的林则徐在勘查土地过程中还绘制了很多翔实的边防地图，为左宗棠后来收复新疆帮了大忙。到1845年,鸦片战争早已尘埃落定，投降派官员的罪恶真相大白。这时,道光帝终于良心发现，觉得还是林则徐可靠。于是，这年10月28日,道光帝以林则徐在新疆开垦功绩为由下诏,命林则徐回京。61岁的林则徐终于摘掉了“罪臣”的帽子。
其后林则徐相继被任命为三品顶戴署理陕甘总督、陕西巡抚、云贵总督,并因制止回、汉冲突有功，被皇上授予“太子太保”头衔，赏戴花翎。1850年10月17日，已经告老还乡的林则徐，又被新登基的咸丰皇帝再度起用，派为钦差大臣前往广西镇压天地会起义。林则徐抱病出征,还没到达广西，就于11月22日病死在广东潮州普宁县行馆,终年66岁。
目前新疆伊宁建有林则徐纪念馆，是重要的爱国主义教育基地，也是伊犁重要的文化、旅游景点。（田茂秋)
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