第十三讲-教育行政部门的处罚机制

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大家好我是杨老师，今天我们讲考点五，也就是触犯了教育法律法规之后，处罚部门的分类，主要内容包括：教育行政部门，公安部门等等。

先看第一大类——教育行政部门。义务教育法当中明确规定，学校有下列情形之一的，由县级人民政府教育行政部门来责令限期改正。如果情节严重的，对直接主管人员和其他责任人员给予处分。

这里会在单选题当中考察大家，一般有以下几种情况，

第一、拒绝接受具有普通教育能力的残疾适龄儿童少年随班就读，不能因为他身体某些地方有缺陷而不接受教育。比如腿不方便，但是智力没问题，这种情况下，应当让他随班就读。如果家长或学生拒绝接受，县级人民政府教育行政部门就要进行劝导。一般来讲，在一些教育法当中，县级是一个最基本的单位。

第二，义务教育法还规定，不得开设重点班和非重点学校，因为义务教育要均衡发展。

接着再来看第三点，不得违反本法规定开除学生。之前给大家讲学生权利的时候就提到过，在义务教育阶段，义务教育是强制性的，学校不得开除学生。

第四点，不得选用未经审定的教科书。在义务教育阶段，学生所用的教材都是经过严格审定的。如果出现这样的情况，由谁来出马责令改正呢？大家也可以想一想，这些都是教育领域有关的事情，与教育有关的那就是由教育局去管，哪一级别呢？县教育局，这是一个最基本的单位。

义务教育法当中第58条有规定对父母违规情况的处置。如果适龄儿童和少年的父母无正当理由，未送适龄儿童少年接受义务教育，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门给予批评教育，责令限期改正。如果作为父母，孩子在义务教育阶段，没有去上学，而是在打工，这种情况下父母是违法的。谁来对父母进行批评教育？有两个领导，除了县级人民政府教育行政部门之外，还有一个是当地乡镇人民政府，为什么会增加一个当地人民政府呢？因为就近原则。乡镇一级是没有教育局的，只有人民政府，而到县一级才有教育行政部门，才有专门的教育业务口，这个大家要知道。

接着来看学校和教育机构违规的处理方法。学校或者教育机构违规，有两种情况，一种是违规办学，违规招生，违规收费。一类是侵害未成年人合法权益。教育法当中提到，违规办学的，要由教育行政部门予以撤销。撤销之后，有违法所得，没收违法所得，同时还要进行惩处。怎么惩处？对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予处分。这里是处分而不是处罚，经常说对内处分对外处罚。因为直接负责的主管人员和其他责任人员是属于教育系统的人，如果不属于教育系统，肯定不能违规办学，所以属于系统内人员，要对他进行处分。

如果有人乱办学，办一些野鸡大学、虚假大学，教育局知道以后，先撤销，有违法所得的，没收违法所得。然后进行相关的处分。这是违规办学。

教育法中规定，如果违规招生，把招过来的学生进行责令退回，还要把人家的交的钱退回去，还要对学校予以警告，可以处违法所得五倍以下的罚款。同时情节严重的，责令停止相关招生资格。一年以上三年以下吊销办学许可证。对相关人员依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。一般情况什么时候追究刑事责任呢？触犯到刑法以后，会追究他的刑事责任。还有在招生当中循私舞弊，比如我作为学校招生办的主任，我徇私舞弊了，让别人冒名顶替相关的名额，应当由行政部门责令退回招收的学生，同时对直接负责的主管人员和其他责任人员进行处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。违规收费的，由教育行政部门责令退还，对相关人员给予行政处分。最后是侵害未成年人合法权益的，由教育行政部门，责令他改正，严重的同理对他进行处分。比如之前的红黄蓝事件，那就是幼儿园侵害未成年人合法权益，这个时候教育行政部门会出马，责令改正，严重的话会进行处分。这是我们在未保法当中一些规定，有同学会问，这个是属于哪部法律法规当中的呢？到底是未保法，还是教育法呢？对于教育法条，大家能够理解、理清楚思路、再认，会做单选题就行了，法条是不需要大家死记硬背的。

这是教育行政部门对违规行为的处罚，下节课我们讲公安机关对违规行为的处置。17出品必属精品，明天见。