13怎樣理解保持香港、澳門長期繁榮穩定
《建議》明確提出,“保持香港、澳門長期繁榮穩定”,這直接關系港澳同胞福祉和國家根本利益,直接關係“一國兩制”實踐和國家統一大局,是新時代我們黨治國理政必須處理好的一個重大課題。為此,必須全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,支持特別行政區鞏固提升競爭優勢,支持香港、澳門更好融入國家發展大局,增強港澳同胞國家意識和愛國精神。對此,可從以下4個方面加深認識。
第一,全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”高度自治的方針是保持香港、澳門長期繁榮穩定的政治前提。“一國兩制”,“一國”是根本,“兩制”是派生的,只有始終堅守“一國”原則,才能有效發揮“兩制”活力。香港、澳門回歸以來,“一國兩制”實踐從無到有,取得了舉世矚目的巨大成功,香港保持了國際自由港和金融、航運、貿易中心地位;澳門實現了前所未有的超速發展,人均生產總值躋身世界前列。同時,毋庸諱言一國兩制”在香港實踐中也出現了一些人輕“一國”、重“兩制”甚至無視國家主權、無限追求“自治”的錯誤傾向,這些問題直接影響香港內部團結穩定,直接侵蝕香港長期繁榮穩定的政治根基。保持香港、澳門長期繁榮穩定,首先必須正本清源,從全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港、澳人治澳”、高度自治的方針入手,堅持依法治港治澳,維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序,落實中央對特別行政區全面管治權,落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,維護國家主權、安全、發展利益和特別行政區社會大局穩定。
第二,鞏固提升競爭優勢是保持香港、澳門長期繁榮穩定的經濟基礎。香港、澳門自然資源均十分有限,在國際上能夠享有一定地位同其具備一定的競爭優勢是密不可分的。面對當今世界百年未有之大變局,面對特別行政區自身存在的各種局限帶來的挑戰,必須支持特別行政區著力解決自身發展中面臨的難題,在鞏固提升自身競爭優勢上下功夫。支援香港鞏固和提升國際金融、航運、貿易中心及國際航空樞紐地位,建設國際創新科技中心,強化全球離岸人民幣業務樞紐地位,打造“一帶一路”功能平台;支持澳門,一中心、一平台、一基地,,建設,實現經濟多元可持續發展。
第三,祖國內地是保持香港、澳門長期繁榮穩定的戰略依託。長期以來,香港、澳門依靠祖國內地的廣大市場和戰略縱深得以繁榮發展,同時也對內地改革開放和社會主義現代化建設作出了獨特貢獻。香港、澳門長期繁榮穩定須臾離不開祖國內地,必須積極融入國家發展大局,繼續在國家現代化進程中發揮不可替代的重要作用。《建議》提出,在“十四五”時期,國家要實現經濟高品質發展,構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,高品質建設粵港澳大灣區,推動粵港澳在經濟融合發展的基礎上朝著世界一流灣區邁進。這不僅將為香港、澳門經濟發展創造巨大機遇和合作空間,還將為香港、澳門更好發揮傳統優勢、創造新的優勢提供廣闊舞台、拓展更大空間。
第四,民心回歸是保持香港、澳門長期繁榮穩定的精神源泉。港澳同胞歷來具有愛國主義傳統。在中國人民謀求民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福的偉大鬥爭中,港澳同胞以巨大的愛國熱情積極參與和奉獻犧牲,作出了各自獨特而重要的貢獻。回歸祖國以來,絕大多數港澳同胞以真正主人翁的姿態愛國愛港愛澳,積極參與特別行政區和國家建設。這是“一國兩制”在香港、澳門實踐取得成功的重要基礎。同時,也要看到,在對特別行政區居民加強國民教育方面還存在一定疏漏,在增強港澳同胞國家意識和愛國精神方面還有很大努力空間。今後,需要大力加強對香港、澳門居民特別是公職人員和青少年的憲法和基本法教育、國情教育、中國歷史和中華文化教育,引導香港同胞、澳門同胞樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀,不斷增強民族認同、國家認同和民族自豪感,以愛國愛港愛澳為榮,自願把融入和貢獻中華民族偉大復興進程作為人生最大榮光。
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