第三节 英国夺取苏禄王国的沙巴地区
现在我们知道了，在 19 世纪后期，北婆罗洲地区即已呈现出三分天下的格局，
这其中包括：砂捞越的白人“布鲁克王国”；中部的文莱苏丹国；以及东部为苏禄
苏丹国所领有的沙巴地区。19 世纪后期，上述三个地区都被英国人列入了殖民计划
中，以进一步加强自己对南海航线的话语权。相比其它两个地区，英国在控制沙巴
地区面临的挑战要更大一点。尽管英国人在 1881 年强行登陆，并从苏禄苏丹手中
拿到了沙巴地区，但要想妥善解决这个问题，还需要和西班牙方面有个正式的条约。
毕竟从吕宋岛南下而来的西班牙人，一直视苏禄苏丹国为自己的保护国。不过这一
问题很快就解决了，一如当年荷兰人意识到自己无法与大英帝国对抗一样，西班牙
人很快接受了这个现实。
公元 1884 年，也就是在西方列强召开为爪分世界确立原则的“柏林会议”当年，
英国和西班牙签订了条约，明确了沙巴归属于英国的事实。当然，作为回报，英国
也向西班牙保证，不再染指包括苏禄群岛、巴拉望岛在内的菲律宾群岛南部岛屿。
西班牙人这样做其实是明智的，因为十几年后的“美西战争”（公元 1898 年）证明了，
西班牙已经变得多么的虚弱。如果说作为后发殖民帝国，德国的试图分一杯羹的方
向主要瞄准了非洲的话，那么新生的“美帝国主义”，则把目标锁定在了西班牙身
上。战争的结果是导致西班牙失去了在加勒比海（包括古巴、婆多黎各）、亚洲（包
括菲律宾、关岛）的殖民地。美国则完成了由前殖民地，向海洋帝国身份转变的关
键一步。
随着菲律宾被划入美国的势力范围，之前英、西两国所签订的关于沙巴的法律
问题，也同样为美国所尊重。在这个问题上，唯一没得到尊重的就是苏禄人了。在
苏禄的统治家族看来，这种西方列强无视自己主权做出的决议，并无法律效力。以
至于今天，大家仍然偶尔能够在新闻中看到，苏禄苏丹后裔声称要替自己和菲律宾
拿回沙巴的言词。甚至在 2013 年，还爆发了 200 余苏禄苏丹家族支持者，武装登
陆沙巴并与大马警方交火的严重外交事件（共造成 60 多名武装分子死亡）。
就很多有能力和愿望做到这点的大国来说，类似苏禄人的要求，不失为一个索
取领土的法律依据。然而在菲律宾，苏禄苏丹家族更像是一个麻烦制造者。对于菲
律宾来说，在尚不能对南部穆斯林地区实施有效统治的情况下，去扶持一位“苏丹”
向邻国讨回历史领土无异于天方夜谭。更大的问题在于，无论是菲律宾还是马来西
亚，都还与前宗主国保持有非常密切的关系，你很难在指责英、美当年出卖自己利
益的同时，又从这两个最重要的西方国家那里得到支持。
尽管从国家角度来说，菲律宾不大可能去证明自己才是沙巴的所有者，但基于
沙巴地区与苏禄群岛的地理距离，以及马来西亚相对更发达的经济，以合法或非法
身份移居沙巴的大量摩洛移民，客观上不仅使得沙巴成为马来西亚人口增长速度最
321快的地区，更成为了这一地区潜在的的不稳定因素
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