第八条
当事人对建设工程开工日期有争议的，人民法院应当分别按照以下情形予以认定：
（一）开工日期为发包人或者监理人发生的开工通知载明的开工日期；开工通知发出后，尚不具备开工条件的，以开工条件具备的时间为开工日期，因承包人原因导致开工时间推迟的，以开工通知载明的时间为开工日期。
（二）承包人经发包人同意已经实际进场施工的，以实际进场施工时间为开工日期。
（三）发包人或者监理人未发出开工通知，亦无相关证据证明实际开工日期的，应当综合考虑开工报告、合同、施工许可证、竣工验收报告或者竣工验收备案表等载明的时间，并结合是否具备开工条件的事实，认定开工日期。
【条文主旨】
本条是关于当事人对建设工程开工日期有争议，如何确定建设工程开工日期的规定。
【条文理解】
一、确定开工日期的意义
二、开工日期的确定方式
（一）区分开工条件是否具备，以及开工条件不具备是否承包人原因，分别处理
（二）承包人经过发包人同意已进场施工的，以实际进场施工日期为准
（三）无开工通知且实际开工时间不明，应综合考虑相关材料记载及开工条件是否具备的事实
【审判实践中应注意的问题】
一、开工条件对开工日期的影响
（一）发包人未能依法依约提供符合承包人开工的条件
（二）承包人无力按时开工，包括施工人员、机械设备、承诺垫资的资金、材料不能按时到位等
（三）外部原因，例如，自然灾害、恶劣气候、流行性疾病以及周边群众的阻挠等
二、施工许可证对开工日期的证明力问题
三、其他记载开工日期文件的证明力问题
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